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管季超0712 · 发表于 2016-1-3 12:06:35

管季超0712 · 发表于 2016-1-4 11:49:11

“双语”教育的涵义及其推广的意义

http://www.xjass.com　 2009年05月20日　稿源： 新疆社科院民族语言所 作者： 阿依夏木古丽·阿不都热西提

“双语”是许多国家都存在的一种现象。在我国“双语教育”正成为中国教育改革中的一个热门话题，但“双语教育”这个概念究竟怎么理解？“双语教育”是由英语专门术语“bilingualeducation”翻译而来的。至今为止，国外有关双语教育的界定不下几十种。综观林林总总的界定，我们可以把它划分为广义的双语教育和狭义的双语教育，广义的双语教育指的是，学校使用两种语言的教育；狭义的双语教育指的是学校中使用第二种语言（英语或汉语）传授数学、物理、化学、历史、地理等学科内容的教育。

双语与双语教育是当今多民族、多语言国家和地区普遍关注的社会问题。自1929年国际教育局在卢森堡召开第一次双语教育会议至今已近80年了，其间人们对双语、双语教育的认识发生了巨大变化。当初有关研究文献很少，研究成果的深度和广度颇为有限。20世纪50年代以来，随着国际双语双文化研究的深入和普及，双语教育理论研究与实践迅速发展起来。世界多民族国家和一些国际组织相继成立了双语教育机构，双语教育研究也发展成为学术界众多学科特别是语言学、教育学、心理学和社会学等共同关注的热门领域，出版了大量的学术论著、实验成果及调查报告。据国际双语教育研究中心，1982年不完全统计，有关双语教育的研究文献已达两万多种。从1982年以来的20多年是国际双语教育研究长足发展的时期，学者辈出，研究文献大量增加，成果累累。

那么我国实施双语教育的目的是什么呢？“客观地说，我国目前实施双语教育的目的并不是源于种族同化、文化认同、社会稳定的需要，更不是基于民族的和谐共处，避免国家分裂的考虑，其最主要的出发点是提高汉语或英语水平，培养双语人才，满足国家、地方和学生未来发展的需要”。正如华东师范大学课程与教学研究所双语教育研究中心主任、《中小学英语教学与研究》杂志主编王斌华教授指出的：“‘双语教育’是提高学生汉语或英语水平的一个途径，在概念形成、知识迁移、国际视野和交际能力等方面，接受双语教育的学生明显优于接受单语教育的学生。这些是国外的研究结论，对我国开展双语教育实验具有重要的启示作用”。

在世界进入21世纪的今天，我国改革开放日趋深化，中国正走向世界，国家和社会发展使得对双语人才的需求程度迅速提高。实施双语教育，也是为了满足学生未来发展的需要, 学生将来为了科研工作获取信息，出国深造，在合资企业谋求职业或谋求“高薪”职业，都必须具有双语能力，必须是双语人才。这是国家和社会发展的必然。在我国，很多发达地区很早就意识到这一点，积极推广双语教育，取得了巨大的成就。但这项工作在我区推广的很晚，在我区实施双教育以来尽管取得了很大成就，但还存在一些问题，主要原因是，对双语教育的认识还不够。

新疆维吾尔自治区地处祖国西北边陲, 面积166万平方公里, 占全国总面积的六分之一, 是我国最大的省级行政区, 是一个多民族、多语种地区。全区现有40多个民族，其中世居的有维吾尔、汉、哈萨克等13个民族。根据2004年的统计全区人口有1963.11万人，其中少数民族人口1182.86万人，占全区人口的60.5%。根据《中华人民共和国宪法》和《民族区域自治法》中的有关规定：政府通用自治民族文字和汉文行文，维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜语文，为自治区人代会的正式工作语言。自治区级广播用6种语言，电视用4种语言播放。图书杂志用6种文字出版发行。自治区人民政府还规定:各民族自治地方一般发布政令和少数民族学校教学所使用的语言文字除有汉文和维文外，都应使用自治的民族文字。

目前，我区中小学校分别用7种语言文字授课。虽然我国宪法及民族区域自治法都规定：“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由”，但少数民族的母语也有不足的一面。

第一、对相当多的少数民族来说，母语也有局限性。

第二、母语还不能充分提供现代科技信息；第三、母语的使用面比较窄，不能适应现代社会的人际交往。

第三、汉语是华夏民族的共同语，使用人口众多、文化悠久、信息量最大、覆盖面广、使用率最高。

它不仅是汉族使用的语言，也是回族、满族、畲族等民族共同使用的语言。1973年12月８日联合国大会第28届会议一致通过，把汉语列为大会和安理会的六种工作语言之一，随着中国国际地位的空前提高，现在世界各地，几乎处处都可以感受到学习汉语的热度。因此，在我区实施双语教育，推广学习汉语很有必要。在我区实施双语教育的意义有以下几个方面：

第一，实施双语教育对西部开发，全面建设小康社会有着很重要的意义

进入21世纪，党中央作出西部大开发的战略决策。西部地区面积占全国总面积的2/3，全国绝大多数民族自治地方在西部，西部少数民族人口占全国少数民族总人口的2/3，可以说西部大开发，就是对民族地区的大开发。西部大开发最重要的制约因素是教育落后、人才经缺，解决这个问题不但重要而且紧迫。西部地区的现代化除了引进人力和财力之外，最根本的还是要尽快发展当地的民族教育事业，提高当地少数民族整体科学文化素质。解决少数民族人才匮乏的最佳捷径是培养大批少数民族的双语人才。只有通过语言交际关，才能更好地学习和掌握最新的现代科学技术，了解最新的信息，引进最先进的科学技术。实现各民族的共同发展，共同繁荣，全面建设小康社会。由此可见，大力发展少数民族双语教育，不仅顺应了时代的要求，也是我国实施西部大开发战略赋予的紧迫历史使命。第二，实施双语教育对发展少数民族教育，提高教学质量有着很重要的意义。新疆经济和社会的发展，关键在科技，基础在教育。在新疆这样一个少数民族聚居的边远贫困地区，能否实现跨跃式发展，关键取决于科技教育的发展，取决于我们能否为自治区各项建设事业培养高素质的劳动者和科技创新人才，特别是培养德才兼备、民汉兼通的高素质的少数民族劳动者和科技创新人才。多年来的实践反复证明，“民汉兼通”人才培养工作是少数民族教育发展的根本大计，而大力推进“双语”教学则是提高少数民族教育质量、培养“民汉兼通”人才的“突破口”。双语教育已成为少数民族教育的重要内容和特色，成为影响民族教育发展的重要因素之一。

据了解，至90年代初我区自编出版的各种民族语言的教材和教学参考书只占全部教材和教学参考书的30%。翻译编的教材和教学参考书占70%。在高等院校用的教科书和教学参考书的大部分是教师编译的，在翻译当中难免出现错误。翻译人员的水平参差不齐，翻译水平高, 教科书则内容清晰易懂，学生易于理解并接受。反之，效果则相反，直接影响到教学质量，阻碍少数民族教育的发展，如果教师和学生均实现了“民汉兼通”目标，就扫除了语言障碍，直接用汉语使用汉语教科书和参考书。这不仅提高了教学质量，还避免了翻译耗费的时间、财力和人力的浪费。 

第三，实施双语教育对学生掌握现代化技术和现代化信息、满足社会未来发展的需要有着很重要的意义。人类已经跨入21世纪。面对科学技术的飞速发展，经济全球化、教育国际化不断加速发展的趋势和知识经济、社会及信息社会的形成，国际分工合作大大加强，国家间、民间的相互联系更为密切。学习现代科学技术，获取更广博的信息必须掌握汉语。在这些方面，民族语文资料相对滞，且翻译力量薄弱, 无法满足少数民族社会的需求。掌握汉语可以直接获得科学技术方面的最新信息，而且要通过汉语来研究并掌握这方面的技能，促使本民族科技能力接近国内先进水平，这是实现现代化不可或缺的。

第四，实施双语教育对学生了解世界，了解我国有着很重要的意义。当今世界发展迅猛，社会愈发达，科技愈进步，各国间的交往就愈密切。要了解世界发展形势和祖国建设事业日新月异的新面貌，单靠母语获取信息是不够的。全球约五分之一的人口使用的汉语, 其传媒手段多，传播面广，电视、广播、文字资料丰富，加入世贸组织后，汉语的这种社会功能正在日益扩大，掌握了汉语，就能扩大知识面，适应现代社会交流的需求，提高认识世界和改造世界的知识和能力。我们要鼓励少数民干部师生学习中华民族的优秀传统文化，从明确汉语对传播科技文化信息所起到的作用以及学习汉语是少数民族生存与发展的需要等方面进行正面教育，使他们从内心深处认识到学习和借鉴先进、优秀文化科技成果的必要性。汉语作为族际语所发挥的作用渗透于我国社会政治、经济、科学、文化、教育等各个方面。我国科技、文化信息的主要载体是汉语，掌握了汉语这个获取知识、传递信息的工具，就架起了获取知识信息的桥梁。所以，我们要正确认识双语教育对了解中国，了解世界的作用, 深刻理解学习汉语对各民族共同发展、共同繁荣的重大意义。努力学好汉语，这是由汉语言文字的社会功能所决定的，也是时代发展的必然要求。

第五，实施双语教育有利于本民族优秀文化的继承和弘扬。在漫长的社会历史发展过程中, 每个民族在自己的历史发展中都创造出了独具风采的民族

文化。它是每个民族引以为豪的瑰宝，同时也是组成中华民族文化宝库中非常珍贵的奇葩。无论哪个民族都希望自己的民族文化代代相传，并不断发扬光大。在世界各国普遍兴起保护多元文化的今天，其意义显得更加重大。开展双语教育, 培养民族文化的双语继承人, 提高他们的综合素质对民族地区来说尤为重要。因为无论是物质文化，还是精神文化, 语言文字都是其重要的载体，只有掌握本民族语言和文字才能使本民族文化得以很好的继承。掌握汉语或外国语言和文字才能使本民族文化得以很好的传播和弘扬。双语人才的成长，对民族文化的收集、整理、研究、传播、继承和弘扬有着巨大作用。

第六，实施双语教育对民族儿童性格的健康发展有着很大作用。在开放的社会里，需要活泼开朗、举止大方、机智灵活、富有幽默感、具有事业心和进取心、敢于承担风险、有应变能力的人。而这种全面发展的人，在过去计划经济体制影

响下形成“一刀切”式教学模式的学校里，特别是不通汉语的民族地区学校里，是很难培养造就出来的。经过教育可以完成把少数民族儿童“要我学”向“我要学”的心理转化，提高其学习兴趣和学习积极性，他们不但能够仅获得更多知识，而且还可完善性格，使其性格发展普遍与现代社会所需相合。由此可见，在少数民族地区开展双语教育，对少数民族儿童的发展起到的不仅是单纯的教育功能上的作用，其作用是多方面的，是综合性的，是能够适应现代社会发展所需要的。

第七，实施双语教育对发展第三产业有着很大作用。第三产业的发展对本地区来说具有举足轻重的作用。新疆拥有丰富的族游资源，新疆服务性产业的服务对象来自我国各地和世界各国。服务性工作主要的交际工具就是汉语。旅馆、饭店的服务员，商店的售货员，交通系统的工作人员等等，如果不会汉语就做不好服务工作, 无法满足游客们的要求, 就不能吸引更多的游客，这样的结果会直接影响第三产业的发展。因此，各行各业人士实现民汉兼通是做好服务工作必不可少的条件。

第八，实施双语教育对培养本民族高级人才有着极大作用。当前新疆少数民族的高级人才，包括党政领导、各行各业的专家、学校的教师和企事业单位的经营者, 引领着本地区、本单位开拓创新、积极进取，要与全国同步发展，世界先进水平接轨，没有较高的汉语水平，寸步难行。双语教育对培养民汉兼通、德、智、体、美全面发展的，为社会发展和时代进步所需要的高级复合型人才极其重要。双语教育无疑是一种崭新的、有效的培养高层次少数民族人才的教学方式。第九，实施双语教育对大力发展经济，提高民族的整体素质有着重大的作用。现代社会是一个信息的社会，信息的重要性越来越多地为人所认识，从信息的来源上说，双语人才无疑多了一扇打开外界的窗口；掌握多数人使用的语言比掌握少数人使用的语言所获得的信息要宽泛得多；由于少数民族语言使用的局限性, 少数民族语文传统的局限性以及少数民族语文所收集、反映的信息的局限性，人们不得不借助于汉语的信息和资料。双语教育可以给少数民族学生开辟一个更广阔的知识世界，使他们直接接触国内外先进的科学技术和人文社会科学知识，有利于他们健康地成长。双语教育还有利于对少数民族学生进行中华民族传统文化的教育，增强他们热爱祖国，维护祖国统一的民族自尊心和自信心。由此可见，双语教育已成为少数民族教育的重要内容和特色，成为影响民族教育发展的重要因素之一。因此，要真正使我们认识到学好汉语在提高本民族素质，发展其经济与文化中所具有的不可忽视的作用。

综上所述，民族地区实行双语教育的必要性和重要性是不言而喻的，对民族地区实行双语教育既能保证少数民族语言文字的自由使用和发展以及文化的传承，又有助于少数民族获得全面的发展。因此，大力推进“双语”教育是新疆维吾尔自治区党委、人民政府顺应民意作出的重大战略决策。推进“双语”教育是提高少数民族教育质量、提升各民族综合素质的重要举措，是我区少数民族教育发展的历史选择，是广大人民群众融入现代社会生活的客观现实需要，也是各民族共同发展、共同进步、共同繁荣的必由之路，对于新疆建设发展、实现我区与全国同步全面建设小康社会的目标，具有十分重要的战略意义。

参考文献:

1. 罗树杰，徐杰舜:《民族理论和民族政策》, 民族出版社, 2005年。

2. 张学强:《明清多元文化教育研究》, 民族出版社, 2006年。

3. 王嘉毅，吕国光:《西北少数民族基础教育发展现状与对策研究》, 民族出版社, 2006年。

4. 李德洙:《中央第三代领导与少数民族》, 中央民族大学出版社, 2002年。

5. 王振本,阿布拉·艾买提:《新疆少数民族双语教学与研究》, 民族出版社, 2001年。

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管季超0712 · 发表于 2016-1-4 11:51:53

新疆全力落实自治区双语教育发展十年规划

[ 来源：中国民族报 | 发布日期：2013-08]

双语教师人数

2008—2012年国家和新疆投入双语教育经费

　　自2008年推行双语教育这一民生工程以来，新疆维吾尔自治区双语教育呈现出健康快速发展的喜人态势。截至2012年9月，双语教育学生比5年前增长了110.40%。

　　据8月20日召开的新疆维吾尔自治区少数民族双语教育工作会议透露，2008年至2012年，国家和自治区投入50亿元资金实施双语幼儿园建设工程，新建和改扩建双语幼儿园2237所。目前，新疆拥有双语教师7.63万人，比2008年增长了168%。5年来，新疆双语教育质量明显提高。检测结果表明，双语班学生掌握国家通用语言和母语的水平得到一定幅度的提高。

　　自治区党委常委尔肯江·吐拉洪在会上指出，5年来，新疆双语教育工作取得了5条宝贵的经验，即始终坚持党对双语教育工作的领导，始终坚持依法治教和遵循教育规律，始终坚持适应时代发展要求和尊重群众意愿，始终坚持规模数量与质量效益的协调发展，始终坚持从娃娃抓起、从教师抓起的工作思路。

　　为提高各民族青年的就业能力和掌握信息能力，新疆在2010年发布了《自治区少数民族学前和中小学双语教育2010至2020年发展规划》，计划到2020年在少数民族中小学全面普及汉语和少数民族语言并行的双语教育，此举将使超过260万名少数民族中小学生受益。

　　尔肯江·吐拉洪也强调，当前双语教育工作中，还存在对双语教育政策的理解和把握不够、双语教师瓶颈制约没有从根本上解决等几个问题。他要求，各地党委、政府要高度重视，从提升教师队伍素质、提高民汉合一学校管理水平等方面全力落实自治区双语教育发展十年规划，积极营造丰富多彩、健康向上的双语校园文化。

管季超0712 · 发表于 2016-1-4 11:56:01

新疆双语现象和双语教育模式

新疆维吾尔自治区是一个多民族、多语种地区。全区现有40多个民族,其中世居的有维吾尔、汉、哈萨克等13个民族,全区人口有1689万。其中少数民族人口1000多万,占全区人口的61.92%。根据《中华人民共和国宪法》和《民族区域自治法》中的有关规定,政府通用自治民族和汉文行文,维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜语文为自治地区人代会的正式工作语言。自治区级广播用6种,电视用4种语言播放。图书杂志用6种文字出版发行。自治区人民政府还规定:各民族自治地方,凡发布政令和少数民族学校教学所使用的语言文字,除有汉文和维文外,都应使用民族自治的文字。目前,我区中小学校分别用7种语言文字授课。

在新疆这样一个多民族、多语种的社会环境里,民族接触和语言的双向交流是形成双语现象的自然条件;政治、经济、文化生活的需求,是形成双语的现实动因,从而出现了语种的兼用情况。新疆的双语现象可分为三种类型:

1.民兼民型。有些少数民族居住分散,长期杂居于人口较多的其它少数民族中间,成为自然的民兼民型双语人,甚至多语人。如:新疆的哈萨克人很多既通哈萨克语,又通维吾尔语;

2.汉兼民型。一是生活在少数民族聚居区的汉族群众,由于生活、生产的需要,逐渐掌握了少数民族语言。二是各级汉族干部因工作需要,积极学习和掌握少数民族语言文字。

3.民兼汉型。由于汉文使用范围广,各少数民族都与汉族有密切的政治、经济、文化联系,汉语的社会功能和使用功能使汉语成为各族人民共同使用的族际语言,少数民族学校双语教育不断加强,这是新疆双语教育中的主流。

新疆少数民族人口分布呈大杂居,小聚居,片状分布的状态。民族分布的特点造成了语言使用上的不同类型:

1.民语使用区。在新疆的南部阿克苏、喀什、和田地区,少数民族人口占当地人口90%以上,在文化、社会生活,公共场合主要使用维吾尔语。由于汉族人口少,维吾尔族群众进行汉语交往机会极少,适龄儿童入学前极少接触汉语,只有极少数受过高等教育的知识分子和干部懂汉语,双语使用并不普遍。

2.民汉双语发展区。吐鲁番、哈密、塔城等地区由于少数民族人口占的比例较大,少数民族日常生活中主要使用本民族语言。而本地区汉族居民也占相当大的比例,少数民族群众与汉族交往频繁,兼通汉语的少数民族人数日渐增多,双语现象比较普遍,但从使用汉语的熟练程度看,仍处于初级双语化阶段。

3.民汉双语兼用区。乌鲁木齐市、克拉玛依、库尔勒等城市由于汉族人口多于少数民族人口,而且民汉杂居程度高,在日常交往中汉语为主要交际语言,双语现象非常普遍。

4.汉语使用区。在昌吉等地区,主要以汉族和回族为主,汉语是当地的交际语。少数民族人口少,汉语使用功能大,民族语只是在家庭内部和本族人之间使用,少数民族几乎都是双语人。

从新疆的民族人口分布和双语使用情况来看,既有自然双语,又有非自然双语。但自然双语比例不高,非自然双语是新疆双语教育的主要类型。自治区的双语教育是指在民族学校中使用少数民族语文和汉语语文进行教学的一种教学形式。通过双语教育能使我区产生双语现象的方式从口语接触途径扩大到学校教育系统的书面教学途径,从部分少数民族群众接触汉语的范围扩大到群众性、全民性的接触范围,从民间自发的交际活动,发展到有领导、有计划的教学行为。它对扩大双语现象,发展民族教育,增进民族团结,提高全民族的文化素质发挥着越来越大的作用。

自治区复杂的语言使用状况和使用范围等方面的差异,决定了自治区双语教育模式的多样化。主要有以下三类:

1.长期单一保存的双语教学模式。少数民族的这种汉语教学模式可分两个阶段:第一阶段,从小学至高中均以母语授课,从小学三年级开始,汉语作为一种语言课学习。第二阶段,学生考入大中专院校以后先集中上预科,突击学习一、二年汉语,然后进入专业学习。大中专设立民族班,语言、文学、法律等课程用民语授课,其它自然科课程多用汉语授课。维吾尔、哈萨克、蒙古、柯尔克孜等民族主要实施这种模式。

2.长期并行保存双语教学模式。学校部分课用母语,部分课用汉语讲授。现新疆双语授课实验采用这种模式,即从初一开始,数学、物理、化学、英语用汉语授课,其它课程用母语授课。

3.过渡双语教学模式。小学低年级用母语进行启蒙教育,到了高年级用汉语授课,现新疆的锡伯族主要采用这种教学模式。

新疆是一个多民族、多语种、多文种的地区。在这样一个多民族、多语种的社会环境里，民族交融和语言的双向交流给少数民族双语教育研究提供了丰富的内容和难得的机遇，为新疆双语教育的有效实施提供了广阔的发展空间。双语教育为新疆的社会、经济、文化等各项事业的发展提供了人才，促进了新疆的跨越式发展。

参考文献：

[1]牙克甫江·买买提.新疆双语教育存在的问题及对策[J].青春岁月,2012(6).

[2]夏新军.多元文化中的新疆双语教育[J].新疆社会科学,2011(5).

[3]阿不拉·艾买提.新疆双语教育[J].中国民族教育,1999(4).

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