余姚市教育局教研室文件
余教研［2011］12号
关于印发《余姚市小学音体美课程实施情况调研报告》 的通知 各乡镇（街道）教辅室、小学：
为促进小学音体美课程实施的规范性，提高相关课程的教学质量，有力地推动我市小学素质教育的全面实施，根据《关于开展余姚市小学音体美课程实施水平评估的通知》（余教【2009】136号）和《余姚市小学音体美课程实施水平评估方案》（余教【2010】70号）文件精神，我室组织力量，对全市94所小学音体美课程实施水平进行了评估。根据评估情况，我室进行了认真的分析。现将《余姚市小学音体美课程实施情况调研报告》印发给你们，希各学校（单位）结合自身情况，认真对照、学习、借鉴，进一步提升课程实施水平，进而促进教学质量的进一步提高。 附件：《余姚市小学音体美课程实施情况调研报告》
余姚市教育局教研室
主题词：小学 音体美 课程实施 报告
抄送：余姚市教育局正副局长、各科室，进修学校、电教中心
余姚市教育局教研室 2011年1月20日印发
附件：《余姚市小学音体美课程实施情况调研报告》
为促进小学音体美课程实施的规范性，提高相关课程的教学质量，有力地推动我市小学素质教育的全面实施，根据《关于开展余姚市小学音体美课程实施水平评估的通知》（余教【2009】136号）和《余姚市小学音体美课程实施水平评估方案》（余教【2010】70号）文件精神，按照《余姚市小学音体美课程实施水平评估操作方案》，对全市94所小学音体美课程实施情况进行了评估。本次评估通过听汇报、看资料、现场测试及问卷调查等形式，对各校音体美课程实施情况进行了全面的了解，并根据量化表进行逐项打分。首次评估结束后，我们也多次组织研讨活动，对全市小学音体美课程的实施情况进行了认真的分析。现将小学音体美课程实施评估情况分析如下：
音乐课程 如果说全市小学音乐教育是一个完整的乐章，那么每一所学校的音乐课程就是组成这个乐章的一句句旋律，有的悠扬流畅，有的清新欢乐，有的动人悦耳，但有的凝重滞涩，各有各的缘由，各有各的特色。 在大力推进素质教育的今天，在大力倡导“全面育人”的教育环境下，音乐教育已经为越来越多的领导、学校、教师、家长所重视，作为学校音乐教学主阵地的音乐课受到越来越多的关注，音乐教师的专业成长亦日益走出“小三门”的阴影而与大学科等同。 但不可否认，思想上的重视和队伍建设的日新月异不能等同于现实的美好，全市小学音乐课程建设还有许多不尽如人意的地方，城乡之间、区域之间、校际之间的差异还很大。为促进小学音体美课程实施的规范性，进一步提升课程质量，更有力地推动我市小学素质教育的全面实施。2010年11月9日始，按照市教育局的统一部署，我们对全市94所小学音乐课程的实施情况进行了全面细致的评估。 参照预定的评估量化表，音乐课程实施评估结果为“优秀”等级的有14所小学，其余学校均为“合格”等级。 现围绕音乐评估量化表的内容总结如下： 一、成绩与进步 1．学校领导的日益重视，设施设备的不断完善，保证了音乐课程的正常实施 随着各级各类学校对“音体美”教育教学的日益重视，教学设施设备得到了不断的改善，在本次直接检查的39所学校中，绝大多数在“组织管理”、“设施资源”两个评估项目上极少扣分。 100%的学校“开齐音乐课” ，89.1 %的学校开足音乐课（不足原因是有个别老师挤占音乐课）。学校三年规划和年度计划中都有对艺术教育的阐述，许多分管艺术的领导关心音乐课，听课记录详实，其中长安小学、实验小学、东风小学等课程发展规划更细致可行。还有些学校针对自己的特色和具体情况，制定了富有个性和可操作性的音乐教学质量监测制度，如实验小学有一套完善的音乐教学实施细则，丈亭镇校有每学期期中“音乐过关”的测试制度，三七市镇校有一套学校里自定的竖笛学习监测制度等。 同时，随着现代化媒体技术的发展，许多学校加大了音乐教室、钢琴和多媒体设备的改善与添置，不定期地补充教学器材，存放有序，保管和使用得当。39所学校中，有专用音乐教室的39所，音乐教室配置多媒体设备的32所（其中有两所设备需要更新），有成套打击乐器的学校30 所，极大地方便了教学的正常开展，提高了学生学习兴趣和课堂参与度。 2．专职教师队伍的迅速扩大，教学常规的扎实落实，推进了音乐课程的有效实施 在新课程实施的六年多时间里，全市小学专职音乐教师新增41名，增加了 45%，相当于前二十来年的总和。专职教师中33周岁以下的占78%。这支队伍年轻有活力，给新课程下的音乐课堂带来了清新的风。这几年大量的教研、观摩、比赛、培训等又使他们在学科教学上迅速成长。 由于每所学校各自的师资情况不同，39所学校中只有实验小学、实验学校、黄家埠镇校、姚北实验学校的1~6年级音乐课全部由专职教师上课，其余都有数量不一的兼课。但多数学校能够遵循相对集中的兼职要求，努力做到合理排课，发掘教师潜力，重视师资培训，鼓励专、兼职教师积极参加学历与业务进修。 在本次评估中，绝大多数专、兼职音乐教师教学常规扎实，备课详实、仔细，严格按课程标准和内容进行教学，100%的学校开设了课堂乐器教学。有些学校的辅导、作业、反馈、帮困等资料非常细致，且有创意，如世南小学，注重对学生音乐课外作业的收集，提倡学生有一本专门的“音乐作业本”，参与预习、查询等资料性的作业和重要音乐知识记载。又如长安小学，把歌唱、吹奏等练习作业写在家校联系本上，家长督促检查并签字。这样的做法增加了学生对音乐知识的积累和技能的巩固，也让学生、家长更加重视音乐教学。 通过资料查询、学生问卷、现场测试，那些备课管理细致、专职任教集中、日常辅导方法多样、把教学的过程性评价与终结性评价结合的学校，在测试、评估中均成绩良好。这证明了日常课堂教学的规范是音乐课程实施有效推进的重要抓手。 3．校园文化的逐步构建，音乐活动的大力开展，强化了音乐课程的全面实施 现代社会任何领域的博弈，最终都归结于文化力的竞争，学校教育也不例外，甚至更是。在创建和形成以学生艺术活动为重要载体的校园文化建设中，音乐活动历来扮演着重要的角色。评估中，绝大多数学校有形式多样的课外音乐活动组织（艺术社团、兴趣小组等），有计划、有辅导，正常开展，并在学校和上级部门组织的各项艺术展示和比赛中尽显风采，获得各种奖项。有18所学校“每二年有一次以上的大型艺术节活动，每年保证一个单项艺术活动”，占了48.6%。尤其值得一提的是，一些近郊和农村较小规模的学校，在各部门和领导的重视关怀下，结合实际，因地制宜，大型校园艺术活动坚持多年且多姿多彩，如：肖东一小已经举办了14届“素质教育汇报月”活动，其中“班班有歌声”、“班班有乐声”（课堂乐器比赛）也坚持8年了；老方桥小学每年一届的艺术节已历时八年，人人参与的活动与特长表演相结合，让每年11月成为学生开心、家长开怀的艺术月；梁辉小学的表演展示活动从原来学校里“小搞搞”到近年来打开校门，操场上搭台唱戏，受到家长和社会的一致好评……还有农村镇校中一直坚持艺术节活动的三七市镇校、陆埠镇小、马渚镇校等也各具特色。 “突出育人宗旨，面向全体学生”，这是艺术教育的终极目标，也是此次音体美课程评估的指导思想。开展全方位艺术活动，人人站上舞台展示自己，这样的校园必定生机勃勃、充满朝气。 二、问题与建议 以下这些问题是此次音体美课程实施水平评估中发现的共性问题，也是音乐课程开设中比较容易疏忽的问题，有些可能一时还无法解决，但希望能抛砖引玉，集思广益，以促进课程实施。 1．在学校教学管理方面 ① 加强过程性管理，夯实日常教学 尽管随着观念的更新和办学条件的改善，在减轻课业负担、全面推进素质教育的大形势下，健康有序地实施音乐课程的重要性和必要性已无可置疑，但在具体实施时，一些学校管理者还停留在“音乐课有人上”、“学校艺术节有音乐节目”、“上级比赛中最好获个奖”的场面 ……，至于日常音乐教学怎样管理更有效的问题，可能就有点含糊其辞。一来音乐课非语数等学科可以用一张试卷定分数，有合格率、后20%的数据说明问题，二来音乐教学检测因其特殊性，历来由音乐老师自己“说了算”。 评估中，绝大多数学校教师只有期末学生歌唱（有的还有乐器）检测的一个分数，自己命制的试卷也比较简单随意，且大多没有详尽的试卷分析。单凭这些分数和备课本其实是很难确定教师日常教学质量的。所以，在此次评估细则制定时，“教学常规”中有5条细化要求，除了日常备课要按《教学常规》的要求外，专门提到了音乐作业的布置、记录、反馈，课外技能辅导、检查的方式以及期末考查办法，这些教学实施的过程性记录也应该成为学校管理日常教学的指标之一。 在评估中，有些教师结合课堂对学生进行作业布置和检查，比如：查阅资料、口风琴练习、小组合作表演等，培养学生的学习自主性和创造性。有些学校安排了专门的“乐器吹奏时间”，音乐老师定时给学生回课检查或辅导；有的老师所教班级有“一帮一”学习记录本；有的老师有辅导学困生、特长生的记录详细……这些平时的辅导、评价、反馈记录，成为教师教学中的一份管理档案、教学过程性档案，如果能再辅以适合学校情况和教师能力的“质量检测方案”，学校对音乐课程实施的管理就更细化，更有说服力和可信度，教学质量也更能得到保障。 另外，专职音乐教师要重视期末音乐检测，形式要丰富，方法可以多样，全面评价学生在音乐“四个领域”的学习情况，并努力提高试卷命制质量，学会试卷分析方法，为教学提供更有说服力的证据。 ②细化教学要求，加强教学监测 《音乐课程标准》把音乐分成“感受与鉴赏”、“表现”、“创造”、“音乐与相关文化”四大领域，小学分1~3年级、4~6年级两段提出教学要求，这些要求比较泛化、笼统，一般只为教学做指导性方向参考。余姚市曾在各年级的备课会议中根据“音乐课程标准”对“四大领域”的要求适当细化，下发过小学年段的教学要求，希望各学校以此为范式，根据自己学校教师任教（专兼职）情况、年级特点进一步制定更具操作性的实施方案。本次评估中，绝大多数学校有文件形式的监测制度，但没有与之配套的可操作、可检测、可评价的具体实施方案，监测方式仅局限于教师个人出几张简单的试卷，评价方法单一，也无根据，信服力不够。 所以，借着此次“音体美”评估，还未有质量检测实施方案的学校应尽快结合各校实情（专兼职的安排，教师的课程实施能力，学生的水平），制定细致并具操作性的实施方案（例如：歌曲教学中，要具体到×册必唱歌曲是什么，共几首，几课时完成，检测评价的形式，等级标准怎样等等），便于年级之间的衔接，也便于学校按要求对学科质量进行管理，对上课老师个体做有依据的评价。在全部音乐课由专职教师上课的学校，检测要求可参照市级学段目标，甚至更高些，其他的可适当放宽要求。 这里需要表扬的是黄家埠镇校，在评估后的半个月里，音乐组群策群力制定了一份适合他们校情、学情的1~6年级音乐学科“日常教学要求”的初稿，现正在完善中。 ③ 集中兼职，交叉任教，保证开足音乐课程 评估中发现，除四所学校的音乐课全部专职上课外，近一半的学校做到相对专职，还有的被零散的瓜分，大多由本班语数老师兼任2~4节。虽然换位思考一下，这些老师在自己并不十分擅长的领域为学校分担教学任务，也是不容易的，但由此带来教学质量不容乐观（这在现场抽测成绩中得到印证），还有个别挪用挤占音乐课的现象也是我们不能坐视的。 为此，有些学校（如小曹娥镇校）为了能开足音乐课，采用兼课老师跨班教学的方法，即兼职老师不上自己班的音乐课，上别的年级别的班级的音乐课，客观上保证了音乐课的开足，不会出现音乐课挪与他用的现象。 同时，对于兼课教师任课分散（每人不足6节音乐课）的现象，还是建议学校统筹安排师资，努力做到音乐兼课相对集中。 2．教师专业成长方面 ① 多种形式开展有效的校本研训 以校为本的教研制度有利于创设教师之间互相关心、互相帮助、互相切磋、交流的学校文化，是促进教师专业发展的必然要求。在现实教学中，哪个学校哪门学科的校本教研搞得好，参与其中的教师专业成长就快，这已是不争的事实。 但是，校本教研落实到音乐学科，理想的翅膀在现实中难以翱翔。以此次首批评估的37所学校为例，一所学校一位专职教师的有17所，一所学校2位专职的有16所，3位专职或以上的4所学校。音乐专职教师人数少，音乐学科往往与美术合并成“艺术教研组”或加上体育成“音体美综合教研组”，两星期一次的教研活动制度，形式大于效果。常是开个会，通报计划总结，然后各自为政，偶有相互听课，但学科间的差异也形不成有思想和深度的交流，更少有主题研讨、同课异构等其他校本教研常见的形式。那些兼职教师一般参加自己主要学科的活动，极少会参加音乐活动。评估中“每位专、兼职教师每学年至少开设2次校级或以上的公开教学研讨课，并有资料记录”这一条成为许多学校扣分点。 其实，校本教研作为一种理论指导下的应用性研究，确实需要一个研究的群体。面对师资力量少，专职教师少的局面，要结合学校实情，灵活机动地开展校本教研，比如： a．“联合式教研”。即在有学校出面协调组织下，几所小型的学校的5~6位专职老师形成音乐教研组，每学期安排3~4次定时定点的有主题活动（相对于区域活动，它的参与人数更少，更机动），另外3~4次活动安排相互间的日常教学练兵和交流，主题式研讨和疑难式交流相结合。 b．“帮扶式教研”。即先进教研组与相对弱些的教研组间的合作，或者学校大专职多的与学校小专职少的合作，一样的定时定点，机动灵活又兼顾学科特点。 c．“结对式教研”。小学音乐有许多年轻有为的骨干教师，他们分别带有或“官方”或“民间”的教学徒弟，这些徒弟一般小学校、农村学校为多。师傅不妨把单纯教学上的指导扩展到教研上的指导，自己学校教研组活动时候捎上徒弟，同时帮助徒弟做好他们学校的音乐教研，进一步发挥教学骨干的辐射作用。 ②关注兼职教师的专业发展 在音乐教师队伍快速增长的形势下，尤其是在此次评估后，“相对集中兼课”的要求会产生一批兼课6节以上的老师，与以往2节一个班的上课比较，要求他们尽快融入或跟上音乐教学发展的脚步，所以怎样提高兼职教师音乐专业成长是迫在眉睫的事情。 从市级层面上，对每学期兼职6节音乐课或以上的老师组织开展针对他们需求的专题教研活动，次数不在多，但要解决他们的实际问题，比如怎样备课，怎样上音乐欣赏课，怎样教课堂乐器，怎样解读音乐作品等。在学校层面，每学期要鼓励他们有计划地参加一定数量的音乐课观摩活动，并在时间上给予妥善的安排，在多听多交流中开阔思路；其次，要逐步按评估要求，让兼职教师每学年至少开设2次校级或以上的公开课，在实践中提高他们的音乐课执教能力。 我们无论在何种形式的音乐活动中，都不能把兼职音乐教师遗忘在外，他们的专业成长同样与音乐课程的有效实施密切相关，他们的肩上同样担负着培养学生音乐审美的职责。 3.校园文化建设方面 ① 在制度化活动中有创新，普及提升质量 在音乐评估中我们可喜地看到，48%的学校“每二年有一次以上的大型艺术节活动，每年保证一个单项艺术活动”，制度化的艺术节、艺术周、艺术月等活动成为校园文化建设的一道亮丽风景。但这些活动中以个体学生参与项目居多，少有集体性项目，若有集体演出也局限于音乐老师带队的兴趣小组的汇报节目，艺术节往往成了个别艺术特长生的舞台，难以达到“参与面达60%以上”的要求。 其实，艺术节应该是全体学生都能展示艺术爱好、兴趣的舞台，哪怕这种兴趣爱好有些稚嫩；艺术节应该让全体学生都能享受艺术带来的快乐与美好，欣赏“优美”，亮出特长，参与中提高，参与中愉悦。所以，学校在艺术节活动项目的设计策划时，要适当安排一些能够让多数学生参与的项目，如：“课堂乐器演奏比赛”、“班级合唱比赛”、“班级歌舞秀”、 “十路百佳校园艺术新星”、“课堂器乐演奏接龙赛”、“动画歌曲演唱赛”……这些项目或者人人参与，或者层层选拔，或者班级比赛，或者级段PK，把课堂教学、校外培训与艺术展示结合起来，形式要新颖，能吸引更多的学生参与，参赛资格不妨放宽些，让爱好音乐的学生都能在艺术节的舞台上“我型我秀”。只有坚持普及性的参与，才会涌现更多在艺术上有特长的学生，提升艺术节活动的质量。 ② 在系列化活动中立特色，坚持成就品质 在首批评估的37所学校中，近2/3的学校组建了“课外音乐活动组织或兴趣小组”，能积极参加各级各部门的艺术活动与比赛，一些学校还因艺术教育的成功得到上级与社会的赞誉，但存在的问题依然难以回避。如很多学校因为只有一个音乐教师的原因，虽然兴趣小组名目多，但许多时候兴趣小组不是从学生兴趣出发的组织，也非坚持训练，而是为应付市里的一些比赛进行集训式、突击式的训练组织，头痛医头脚痛医脚，比赛过后就难以为继……没有系统性、没有计划性，制度虽然有，但形同虚设。 所以，建议学校能因地制宜挖掘现有的师资资源，选择1~2个艺术项目有计划、有目标地坚持训练，细水长流，才能成就一定的质量，形成各自的特色。如学校老师如果有歌唱的特长，不妨努力学习合唱训练的技术，成立合唱队，有计划有步骤地坚持训练，在教学中也渗透合唱意识，有更多的学生喜欢合唱，并在各级各项活动中展示合唱成果，逐步打响合唱品牌，形成学校的合唱艺术特色。肖东一小“十年磨一剑” ——以“姚剧”成就的省级艺术特色项目是最能说明以上问题的。 评估是一面“镜子”，照出课程实施的闪亮；评估是一次“普查”，查出平日里疏忽的角落；评估是一次“会诊”，诊断中得到今后发展的方向。为全面提高余姚市小学音体美课程的实施水平，我们需要努力的还有很多。
体育课程 为进一步推进我市小学段素质教育的全面实施，促进我市小学体育课程严格执行国家《课程计划》和《体育课程标准》，努力执行《省教学建议》和余姚市中小学教学规范，开齐、开足、开好体育课程，促进小学体育课程实施的规范性，提高我市小学体育课程质量，由市教育局组织了小学体育课程实施水平评估小组，对全市城区小学及各乡镇中心学校（共37）所进行了评估，本次评估通过听汇报、看资料、现场测试及问卷调查等形式，对各校体育课程开展进行了全面的了解，并根据评分表进行逐项打分。通过本次评估极大提高了各校对体育课程的重视程度，有力推进了体育课程的发展，为各校今后体育工作开展提供了参考依据，帮助各校找到体育课程实施过程中存在的问题，为今后规范，有效的开展提供了依据。 一、主要亮点 1.经费投入不继增加，设施更趋完善 从评估情况来看，各校近几年来对体育场馆，设施设备的经费投入在不断增大，各校均建有比较标准的田径场、篮球场等，而且城区小学及部分乡镇中心校都铺设了塑胶田径场，为更好地开展体育活动提供了有力保障。部分学校还有体育专用室内场地，如：姚北实验学校、长安小学、东风小学等等，为雨天体育活动提供便利。体育器材是体育课、课外活动等开展的必备条件，从检查情况来看，各校都能配齐、配足。体育教学参考资料种类也较多，为教师教学视野的拓宽，教学业务水平的提高奠定了基础。 2.专职教师教学业务水平在不断提升 通过近几年的各级各类业务培训，发现目前各校专职体育教师的教学业务能力在不断提高，无论在备课的数量还是质量上都比往年有提升，教学目标的制定比较准确，重难点的把握基本到位。从现场技能动作的测试来看，各年级的必学内容教学成效比较明显，动作技能测试的合格率较高，反映了教师教学的有效性较强。从问卷调查和座谈反馈来看，专职教师上课着装较规范，教学准备工作也比较充分，对学生的学业评价也比较规范，能从知识技能、体能、情感表现等多方面对学生进行综合评定。 3．群体工作开展丰富多彩、有成效 各校逐步从重竞技转化到重群体工作，使全体学生都得到锻炼。为活跃学生校园生活，增强班级凝聚力，各校除了一年一度的校运会外，单项体育竟赛丰富多彩，比赛组织规范，有规程，有秩序册，有成绩记录，而且项目的设置能充分考虑到场地、器材、天气等因素，并结合学生年龄特点，使学生在愉悦中得到锻炼，在比赛中体验成功。每天的大课间操开展井然有序，活动时间充足，项目安排能结合体艺2+1及学生体质健康标准测试的需要，为保证每天一小时活动，全面提高学生身体素质奠定基础。 4．教师的科研意识在逐步增强 新课程的实施强调教师从教书匠向学者型的方向转变，一个不会学习、不会总结的人，他的教学水平是不会进步的，教科研是新课程下每位教师所必须具备的一种能力。从检查来看，绝大数学校体育教师均能从教学中发现问题、分析问题、并提出一些解决的办法，利用科研来不断改进教学方法，通过论文形式来阐述自己的观点与同行进行交流分享，而且好多论文发表在报刊、杂志上，还有几所学校通过课题研究来带动学生体育工作的有效开展。如：马渚镇校、实验学校、东风小学、姚北实验学校等，近两年内均有体育课题立项或获奖。 二、思考与建议 1.档案意识需不断加强 评估中发现许多学校体育工作在扎实地开展，但是体育教师的档案意识不够，教学资料的积累不及时，如学生体育课体能、技能的考核原始资料保存不够完善，体育差生辅导的过程记录不详尽，不能做到课堂教学优化、教研成果物化，档案资料规范化，从资料档案层面不能真实反映所开展的各项活动，对经验总结，思路调整都不利，希望体育教师做个有心人，把活动的资料、成果及时归类、保存。 2．兼职教师兼课不够相对集中，教学管理还欠完善 新课程要求水平一每周四节体育课，水平二、三每周三节课，各校均存在专职体育教师严重不足的问题，除了泗门镇校、马渚镇校、姚北实验学校外，其他学校都有兼职体育教师，他们为体育课程实施起到积极作用，但检查中普遍发现兼课不够集中这一项，有的学校兼职教师上一节体育课，这样一来造成兼职体育教师数量多，课务少，不利于检测，像实验小学、东风小学、实验学校这样的大校兼职体育教师人数也众多，如何使兼职教师相对兼课集中，成为了体育课程实施水平提高的迫切问题。 合理的体育学科检测制度是保证体育课教学质量的重要保障，各校制度有但内容不够完善、不够具体，缺乏可操作性，要具体规定各年级每学期的检测项目，要求达到的合格率等等，使任课教师有具体的目标和参照依据。 兼职体育教师的备课要求同专职教师一样是不现实的，但兼职教师必须备课是不用质疑的，如何备课也值得研究。我们认为教案中至少要有教学内容，教学目标，教学过程。 3．校运会局限性大，思路不够拓展 一年一度的学校运动会，是每个学校全体学生的体育盛会，但绝大部分学校还停留在田径运动会这一框架内，项目的设置都是田径项目，还有部分学校的校运会中像标枪、铅球等危险性项目还在开展，缺乏趣味性项目，而且参与的面不广，各校不到一半同学参加。既然学校组织了运动会，就要让大部分同学参与，让他们在活动中得到锻炼，在比赛中获得愉悦，因此可以在校运会中增设趣味项目，团体项目。 4．教研活动开展还需常规化、系列化 各校教研活动都在进行，在检查中发现大多数学校活动开展不够常规化。教研活动必须做到有的放矢，重在落实，应从教学的基本环节抓起，如集体备课、教材分析、技能演练、专题研讨等多种形式。不要单纯地听听课，要根据存在的问题，扎扎实实地开展，要强调教师之间的协作，优势互补，共同发展，如针对兼职体育教师本身运动技能差等情况，可以开展体育教材的解读，示范动作的培训等，要通过教研活动解决问题，提升能力，而且要让兼职教师也积极参与到校教研活动中来。 5．课外活动要具体落实，不要流于形式 在没有体育课的一天里，要保证每天活动一小时，必须要安排体育课外活动，在检查中我们发现，各校课外活动轮流表都有，但从学生座谈当中反映扎扎实实开展的学校不多，许多学校下午第三节课后是作业整理课，还有部分学校学生是自由活动，没有项目的落实，场地的固定，教师的到位，希望各校根据学校场地，师资等条件合理安排好课外活动的项目，并要扎扎实实开展，不要为了应付检查而流于形式。 6．学生体质健康标准测试还需进一步重视 健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现。《健康标准》是国家对不同年龄阶段学生个体体质健康方面的基本要求，是促进学生体质健康发展，激励学生积极进行身体锻炼的教育手段，是学生体质健康的个体评价标准。各级各类学校是实施《标准》的基本单位，校长是第一责任人。但我们在检查中发现，许多校长连本校去年、今年的体测合格率是多少都说不上来，说明没有把体测的重要性摆到应有的地位。个别学校去年，甚至今年的体测数据都没上报国家数据库。一部分学校对体测认识度不够，没有认真解读《标准》，没有给学生补测，加分等机会，从而造成整体合格率、优秀率偏低的现状。 7．雨天体育课值得研究 体育课是一门以身体运动为主要活动形式的课程，绝大多数在室外进行教学，受气候影响较大。我们江南一带雨水较多，而拥有室内专用场馆的学校不多，而且有室内场馆的也不能保证所有班级体育课在馆内上，因此如何上好雨天体育课需要我们体育教师动一番脑筋。从学生座谈中了解到许多体育教师在雨天体育课时大多数时间是让学生看书、做作业，缺失了体育课的功能，是对学生一种不负责任的表现。其实体育教师可以根据学生年龄特征传授一些体育理论知识，运动保健常识，在教室内做一些体育小游戏，进行简单的身体素质练习，组织一下棋类比赛，看一些体育比赛录像等等，让我们的体育课有别于其他的课。
美术课程 一、评估说明 本次评估对象是全市小学。评估内容分为：各小学美术学科的组织管理制度、学校设施资源、师资条件、教学常规、教研与科研、课外活动、课程效果等七方面。评估形式采用问卷调查、访谈、资料查阅、现场抽测等方式。通过这些方式对全市小学美术学科课程实施水平进行了评估。 二、评估分析 （一）评估结果： 余姚市小学美术学科课程实施水平评估结果（表1） 项目 | 优秀19个 | 合格35个 | 不合格2个 | 学校 | 实验小学、城南小学、肖东一小、东风小学、 花园小学、富巷小学、舜水小学、长安小学、 世南小学、低塘小学、陆埠镇小、泗门镇小、 兰江小学、小曹娥镇小、实验学校、罗江小学、 二六市小学、曹娥小学、孝友小学 | 略 | 略 |
注：评估范围：37所城区及中心校、申报优秀的7所非中心校。 （二）优点与亮点 1.组织管理讲究规范，机制不断完善创新 俗话说：“不以规矩，不能成方圆”。“规矩”对学校工作而言，就是学校的管理制度。要办好一所学校，必须有章可依、有规可循。学校的人、财、物、事、信息的管理制度及其建设，是实现学校管理目标、理顺学校管理过程与环节的重要保证，是确保学校教育教学各项工作顺利实施的基础。美术课程建设，同样需要管理与经营。 “一所好学校，关键是管理”，如实验小学、东风小学等学校组织管理方面特别规范，不仅仅有学校的整体五年规划，更有体艺方面的年度专项计划。特别如实验学校，除了以上规划外，还有较完善的各学科评估督导方案与具体措施，真正将学生的全面发展作为学校的中心工作。 兰江小学在介绍美术学科规划的时候，鲜明地提出了“打造魅力小班，让教育精致，让学生自主”办学追求。把美术教室往专家工作室的方向发展，以美术老师的名字命名工作室，以此来打造自己的教学品牌，值得学习。 又如罗江小学，在美术教学课程安排上进行了二课时连排的创新设计，在实际教学实验中取得了一定的教学成效，也值得总结与交流。在组织管理上，还有不少学校进行了创新，如学校分管领导的“跟班制”、“教研一对一”等。全市小学总体上管理规范，课程实施正常，实现了100%的美术课程开课率。 2．经费投入不断增加，设施资源更趋完备 新课程实施以前，美术教学常常遭遇“巧妇难为无米之炊”之境遇，学校美术教师也常常是一支粉笔一块黑板就从事美术教学，根本没有多媒体与其它影像资料，很多学具与教具很难齐备。 从评估情况来看，各校近几年来对美术设施设备的经费投入在不断增大，各校均有不同层次的美术专业教室，而且都有一定的写生器材与教具，部分学校还有书法教室、手工教室等，为更好地开展美术教学活动提供了有力保障。小学生从去年起，市教育局已经开始统一发放简单的美术学具。教师的美术教学参考资料、影像资料等也开始齐备，为教师教学视野的拓宽、教学业务水平的提高奠定了一定的基础。 3.教师队伍不断扩大，教学业务水平持续提升 新课程实施以来，余姚小学美术师资队伍不断壮大。余姚小学美术专职教师从三年之前的31人扩大到现在的57人，兼职美术教师从172人增加到现在的209人。学历程度不断提高，年龄结构不断优化。其中，小学美术高级职称35人，小学中学高级教师1人，余姚名师1 人，余姚市学科骨干5人。通过新课程的洗礼，使他们在教学业务上迅速提高，教学能力不断成长。如去年，余姚泗门镇小谢烨就获得省小学美术课堂教学评比第一名。 从问卷调查和座谈反馈来看，学生对美术教师评价都相当好。据调查显示，95%以上的学生对美术课兴趣很高。这充分证明了近年来教师业务水平的提高。 4.教学常规深入落实，教学“五认真”规范发展 近年来，教育局发布了《关于进一步加强和改进教研工作的若干意见》、《关于公布余姚市中小学教师教学常规专项培训〈备课管理〉实施方案的通知》（余教[2010]87号）等教研与教学常规方面的文件，并随后进行了教学常规培训。对相关的备课、上课、教研组建设、作业、考评管理等方面有了明确的规范。 从评估中发现，自从绩效工资实行以来，各学校均有明确的考评要求，在落实教学常规方面形成了适合自己学校实际的评估检查方案，因此教学常规有很好的规范发展。如先进教研组评选中，美术学科从四年前的零先进，已经有近五、六个先进。教研与科研工作不断发展，教师科研意识不断提升。如从三年前的美术无课题，已经发展到现今有3个省级艺术课题。 5.课程建设效果显著，艺术特色建设方兴未艾 “学校的发展靠质量、学校的文化靠经营、学校的特色靠人材”。全市已经有不少学校已经认识到自身发展的困难，开始围绕“学校办有特色，学生学有特长、全面发展”口号，积极落实《学校艺术教育工作条例》，培育优秀教师人材，加强学校艺术课程建设，积极打造艺术特色品牌。这既为学校发展，也为学生的综合素养的提升营造平台。 余姚小学在近三年中，已经获得国家级书法实验学校3所，省级书法实验学校2所，省艺术特色学校2所，宁波市级艺术特色学校4所，余姚市级艺术特色学校10所。 在评估中发现，绝大多数学校有形式多样的美术组织与兴趣小组。全市不少小学都有丰富多彩的艺术节活动，全市小学100%保证每年一个单项美术艺术活动的开展。特别如朗霞小学一年一次的百灵鸟艺术节活动、长安小学精灵书画苑活动、东风小学的艺术“星级”与梁辉小学的“十星”评价、阳明小学的体艺“2+1”活动、老方桥小学每年的艺术节已历时八年、肖东一小已举办了14届“素质教育汇报月”。这些艺术活动学生参与广泛，成绩显著。 现还有很多学校已经形成了“一校一品”的格局。如世南小学、三七市镇小的书法，实验学校的中国画、低塘小学的科幻画、舜水小学的陶艺等。泗门镇小将每学年的美术获奖作品、学校艺术活动汇编成册，这既是对过去工作的总结也是今后努力的指引，更是学校文化建设的重要组成。部分学校也开始争创艺术特色，如城南小学的粘贴画，老方桥镇小、曹娥小学的剪纸等。 三、评估问题 （一）评估主要问题 1．课程与师资安排问题多。主要体现在美术教师专职少，兼职教师的课务没有做到相对集中。部分学校还将美术课分包给班主任、校外聘请代课教师、退休教师等，不能保证美术课的教学质量与课堂教学的正常开展。如下表： 全市城区小学及乡镇（街道）中心小学美术学科班级课程情况统计表（表2） 学校 | 班级数 | 周总课时 | 专职教师周课时825节，占总课时50.6% | 37所 | 815个 | 1630节 | 兼职教师周课时805节，占总课时49.4% | 全市专职美术教师周课时平均14.5节，最多上19节，最少上8节； 全市兼职美术教师周课时平均3.85节，最多上9节，最少上1.8节。 |
本表说明，美术课程一半由兼职教师任教，而兼职周平均数才三节多，证明了美术课程一定程度上的“被搭配”与“被支配”地位。
全市城区小学及乡镇（街道）中心小学美术学科课程相对集中学校（表3） 学校 | 总课时 | 专职及周课 | 兼职及周课 | 兰江小学 | 36 | 2（24） | 2（12） | 陆埠镇中心小学 | 46 | 1（16） | 5（30） | 河姆渡镇中心小学 | 26 | 1（18） | 1（8） | 临山镇中心小学 | 34 | 1（16） | 3（18） | 注：以上四个学校兼职教师均在6课时以上。另课程相对集中学校还有：富巷小学、长安小学、姚北实验、黄家埠镇中心小学等。 |
本表说明，全市小学课程师资安排分散，相对集中学校只占全市10%比率。
全市城区小学及乡镇（街道）中心小学美术学科课程与师资量化统计表（表4） 序号 | 项目 | 学校 | 数据 | 1 | 美术课程总课时最多 | 东风小学 | 136节 | 美术课程总课时最少 | 鹿亭乡中心学校 | 12节 | 2 | 专职美术教师最多学校与较多学校
| 实验小学 | 5人 | 实验学校 | 4人 | 长安小学、姚北实验、泗门镇中心小学、世南小学、东风小学 | 各3人 | 无专职美术教师学校 | 四明山镇中心小学、大岚镇中心小学、牟山镇中心小学、双河小学、舜北小学。 | 0人 | 3 | 兼职美术教师最多学校与较多学校 | 东风小学 | 18人 | 实验小学 | 12人 | 丈亭、牟山镇中心小学 | 9人 |
全市城区小学及乡镇（街道）中心小学美术学科教师情况统计表（表5） 学校 | 班级数 | 全市美术教师 | 专职美术教师57人，占总美术教师21.4% | 37所 | 815个 | 266人 | 兼职美术教师209人，占总美术教师78.6% | 6所学校无专职，16所学校有1人专职，15所学校有2人以上专职美术教师 |
表4、5说明，全市专职美术师资比率比较低，各校课程差别大。从某种角度说，如果用一个尺度衡量，具有不可比性。因此各校在进行美术课程教学时难度可想而知。所以，评估环节中，评估组将师资分值只定为5分。 2．教学常规方面有待强化 ①备课不够规范，缺少美术学科特点。大多数学校与教师强调了备课的节数，却忽视了美术学科特点，备课本缺少图文并茂。 ②作业批改简单，缺少深度剖析。很多学校作业中没有评语，没有修正方向等指导性意见。 ③辅导方式单一，缺少全体性。很多学校能做到对兴趣小组优秀学生的辅导， 但是缺少对差生的辅导补差。 ④学期考评内容偏难，缺少分析与具体补助措施。很多学校只有考评成绩，没有考评分析及相关的考评后措施。 3.教研与科研方面有待加强 ①教研组织分散，活动主题不明。大多数学校成立音乐、美术、体育综合组，却没有统一性、集体性活动，“单兵”作战多。每年教研组活动没有一个明确的主题与研究性方向。 ②科研意识薄弱，不善总结归纳。全市学校有艺术课题的少，只占考评学校的8%。教师论文获奖与发表层次低。 4.课外活动方面 很多学校还没有形成一定层次的系列性艺术节活动，缺少规划与安排。学生的参与面还没有达到60%的要求，更多的学校考虑操作上的方便而忽视了全体。 5.考评方面 还有不少学校的教学方向不清晰，教学目标达成度低，难以达到课程标准所提出的各年级素质要求。具体成绩如下： 余姚市城区小学及乡镇（街道）中心小学美术课程现场测试成绩汇总表（表六） 项目 | 考评合格率85%以上 | 考评合格率75%-84% | 考评合格率60%-74%11所 | 考评合格率60%以下 | 学校 | 小曹娥镇中心小学、世南小学、兰江小学、肖东一小、实验学校、江南新城小学、长安小学、东风小学、富巷小学 | 略 | 略 | 略 | 合计 | 9所（占24%） | 16所（占43%） | 11所（占29%） | 1所 |
考评总体成绩反映出美术课程基本方向正确。本次美术现场测试卷分理论题和绘画题两部分，其中理论部分占10%。从测试情况分析，各学校对美术理论部分比较重视，而绘画部分很多学校学生作品表现出单一化、程式化现象。学生对题意的理解、作画与设计的方法上，美术常识的解答上都存在一定的问题。 如：四年级要求画画一幅由各式各样线条组成的风景画，但不少学生并没有表现线条，而只是填涂。没有领会线条表达的意图。如下图1： （图2） 五年级的评估卷是要求设计一个警告标志。警告标志基本以三形为主，以黄色为警告色，但不少学生不理解警告标志的外形特点，简单地以圆形设计，说明了对教材知识掌握不深入，理解偏差。（如图2） 六年级评估卷是要求表现一个水平线构图，很多学生表现不正确，直接将马路画上了天。（如图3、图4）说明教师在教学中没有强调一个水平线构图的基本画法，呈现了教学上的偏差。 图3 图4 四、评估建议 （一）转变观念，科学设置课程与安排师资 1.要开齐开足开好美术学科 全市37所中心校以上已经开齐了美术课程，但开课层次差异大。由于各种原因，可能还存在部分非中心校与片校没有开齐美术课程，或是变换课程、少开课程等情况。所以，离开齐开足开好美术课程还有很长的路要走。课程实施水平的高低，反映了学校办学水平的高低。办学水平的高低，决定了学生接受教育的质量。课程实施总体上来说“没有最好，只有更好”！ 2.科学设置课程，合理安排专职与兼职教师课务 各校要合理安排师资，发挥教师的主动性，尽可能地相对集中安排课程。因为美术课是一门专业性很强的课程，需要一定的美术专业培训与指导。任何随意的教学只可能会让学生产生“习得性自弃”。从调查问卷也反映，学生越到高年级，对美术课程的兴趣越少。这一方面反映了美术教师教学的不专业，评价体制的不完善，导致学生对美术学习的认同度降低。另一方面是学生兴趣的多样发展，与学习任务、美术材料准备烦杂等因素造成。因此，科学的安排课程、合理地安排教师是开好美术课程的关键之一。 （二）继续抓好常规规范 1.强调备课规范与创新 建议美术教师不仅要将教案备好，更要结合美术学科特点，进行创新备课。美术备课中，范画、手工、试卷、多媒体课件等都可以是备课的组成部分。年轻专职教师尽可能地备详案，有条件的专职教师可以“一月备一精品课，一学期上一次精品课，一学期一个精品反思录，一年一篇教学总结论文”。而兼职美术教师可以通过区域或乡镇组织，通过集体备课，对教材进行整合与分工，实行电子备课稿，再形成资源共享。建议电子稿打印好后，用红笔记录上课后的反思与体会，供下次集体备课时交流改进。 2.作业要规范批改与创新评价 美术教师在进行作业批改时，不但要关注学生评价的评级作用，更要关注评价的发展性与引导性。美术作业批阅要与文化课批阅一样，进行适宜的描述性评价与定量评价相结合。 如长安小学与三七市镇小均在学生作业评价上进行了很好的尝试，并收到了一定的成效，操作也很方便简易。条件好的学校与教师可以建立学生作业电子批阅，将学生的作业进行网络发表与收藏，形成电子档案。 这里一个表格（印章）供参考。如从构图、色彩、创意、态度等几个方面来撰写评语。比较适宜平时的成绩记录，还要充分发挥评价主体的积极性。
3.考评要降低难度，并进行适当的分析 考评不仅要关注平时的作业，更要关注全体学生是否达到课程标准的阶段目标。义务段美术课程标准将美术课分成了四个学习领域，分别是“造型与表现、设计与应用、欣赏与评述、综合与探索”。然后根据学生身心发展规律与教学规律，又设计了几个学段：小学中分别是“1-2年级、3-4年级、5-6年级”如下图： 教师要对照美术课程标准的阶段目标，合理安排考评内容，对考评中出现的问题，要及时进行书面分析与比较，如果没有实现目标，则要有一定的措施跟进与教学补差。教务处要按其它学科一样，编印试卷分析与统计表，由教师进行填写与记录，并及时归档，不要因随意、忽视、而降低学科地位与教师地位。 4.辅导要全面，既要培优也要补差 本次课程实施水平评估关注的是基础性与合格率，并不强调优秀率。很多学校很关注优秀生的培育，但更要关注后面20%的学生。美术、书法教师在辅导前后最好都要有辅导册，要做一个有心人，养成记录的习惯。一方面是记录教学的过程，另一方面也是记录成效与感悟，积累教学辅导经验。如花园小学有专门的培优补差记录本；肖东一小的王静老师将自己平时教学时的辅导示范作品装订成册，也是一个很好的做法，值得大家的借鉴。 （三）加强校园文化活动建设，提高学生艺术活动参与率 校园文化是一项系统工程，它应该包括校容的美化、设施的配置、环境的熏陶，更重要的是师生的活动、艺术的感染和精神的凝聚。各校要注重将校园文化活动建设常态化与规范化，做好艺术活动的系列安排。特别是要做好体艺“2+1”各活动安排，突出育人为本，以兴趣培养为主，提高学生的全员参与性。 各校可根据学校实际与教育局活动计划、团市委活动计划等，合理安排艺术活动，特别是要结合学科的特点与学校特点，举行相关的美术活动。如每年的国庆日、元旦、“六一”等节庆时间都可以组织。如城南小学各式材料的拼贴画作为自己学校的艺术特色项目，将各班美术课中的作业内容作为艺术活动的“元素”组织起来进行评比，这样就可以做到人人参与的结果。 （四）要深入教研，研究教材，研究学生 教学研究永远是课程实施的重点工作。在评估中占的比重较多。学校的课程实施水平高低，很大程度上取决于教学工作。各校要围绕教学“五认真”工作，积极展开教学研究，特别是要加强教师的课堂教学研究。从学的角度思考教，从学生的角度思考教学的实效性，提高教师对教材的处理能力。去年以来，余姚进行了中小学美术疑难问题研究，并编印了《示范与创意》一书，全市义务段学校教师都参与了培训与学习，在美术疑难问题研究上有了新的认识与体会。 但从评估中发现，各校艺术教研活动都在进行，但总体上质量不高，美术疑难问题研究不多。如两星期一次的教研活动制度，形式大于效果。少有主题性研讨，课题性、疑难问题研训等教研形式。很多学校美术教师一年二次以上公开课都无法达成，更不要说进行美术疑难问题教学研究了。因此要加强教研组织管理，深入研究教研，让教研活动真正成为教师成长、学校发展的好平台。 （五）加强档案整理与管理 从评估中发现，许多学校档案意识不强，教学资料的积累不及时，没能做到课堂教学优化、教研成果物化、档案资料规范化，从资料档案层面不能真实反映学校开展的各项活动。因此，我们学校的档案管理工作还需要加强，需要一定的培训学习。特别是如何进行归纳，分类与合理整编都需要一定的技术学习。一定要注重资料收集的时效性与针对性。 评估中我们也看到部分学校特别是山区学校办学条件相对艰苦，学生情况比较复杂。如外地生、问题生较多，学生条件各异，有的连买一盒颜料家长都不支持……这样的情况下如何开展我们的美术教学，一方面需要政策的支持，更需要我们美术老师的智慧。教育需要实干家，也需要梦想家。有梦想才能超越过去，有激情才能创造未来。相信在我们全市教师的努力下，余姚的美术教育会更美好！
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发表于 2011-11-25 08:18:33
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