制度建设不是一味加高笼子

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制度建设不是一味加高笼子
■于建宏
    有一天，几只袋鼠从笼子里跑了出来。管理员见状大惊，忙把笼子加高了一尺。结果，第二天袋鼠仍然从笼子里跑了出来，管理员便将笼子加高了三尺。他们以为从此袋鼠再也不会逃逸，但事实却是，第三天，袋鼠们又出现在了笼外。管理员接着将笼子加高了两米。旁边笼子的河马问：“你们觉得他们把笼子加高到什么地步才算完？”袋鼠们说：“不知道，只要他们继续忘了锁门的话，无论加高到多少米也没有用。”
    寓言中的笼子就是制度，加高笼子意味着让制度更加严格，以增加犯错者的代价。加高笼子的处罚只能使教职员工工作热情日渐消失，最终衍生出更为棘手的管理问题，产生新的管理漏洞。
    如何改变这一长期以来困惑校长的管理窘境？根本的一条就是变加高“笼子”为加强制度本身的建设。如果学校的管理制度不够健全，或者执行管理制度的一系列配套措施不到位的话，管理责任就不能落实，校长管理学校只能是紧扣制度本身，靠自己的感觉处理事情，学校也就不可能实现又好又快的发展。
    蒙牛集团董事长牛根生特别推崇一句名言：管理是一种严肃的爱。蒙牛毫不掩饰它从海尔那里移植过来的OEC管理模块，每一个部门外都有一张OEC考核榜，考核榜的下方赫然写着“事前计划，事中控制，事后检查，事完评价”，全方位地对每人、每天、每事进行综合控制。上至领导，下至员工，无一例外。
    因此，加强学校制度建设，校长在学习蒙牛近乎苛刻的考核机制时，关键要做好以下几点：
    一是制度不能太死，不能过于教条，否则会压抑教职员工的工作热情，进而影响学生的学习情绪；二是监管力度不能太严，不能老是板着脸说话，否则容易造成教职员工的厌烦情绪，产生工作上的隐性怠工；三是不要一味强调制度就是金科玉律，剥夺师生的话语权和参与权；四是要给教职员工营造一种归属感和集体荣誉感，让他们真正融入学校这个大集体，想学校工作所想，谋学校工作所需。
    （作者单位：江苏省滨海中学附属双语小学）