赴美教育考察的体会和反思

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注重人的发展是教育发展的前提

——赴美教育考察的体会和反思

湖北省应城市实验初级中学  邓忠清

一、项目介绍

中国教育国际交流协会（CEAIE）和美中校际交流组织（CEI）合作开展的“中美基础教育领导者能力建设项目”于2004年启动，至今已有六批来自中美双方的基础教育管理者进行了成功互访。

二、访美情况概述以及美国教育印象

2010年11月26日至2010年12月16日，来自北京、天津、安徽、辽宁、湖北的教育官员和校长共22人，在中国教育国际交流协会官员孙晓庆女士（领队），湖北省教育厅副厅长黄俭（团长），北京首都师大附中梁校长（副团长）的率领下，赴美国对其基础教育进行为期21天的学习、交流。先后访问了联邦教育部、俄亥俄州教育厅、几所大学的交流协会及几所小学、中学、职业学校。我们深刻感受到：

（一）、美国教育投入和管理呈现多元化和地方自主格局。

美国的教育受其政治、经济、文化的影响，显现出多元和地方自主的格局，联邦教育部宏观指导和调控各地的教育发展，对各地的教育投入只占10%，各地政府和学区教育委员会主要承载着当地的教育投入和管理，有其办教育的自主决定权。

（二）、全美大学交流协会及一些大学的专项研究机构对全国各地州的教育进行研究和协调。

（三）、民主产生教育委员会，学校教育凸显社区民意

各州教育厅主要通过学监委员会对各学区、各级各类学校进行分层管理，考核评估。一个或几个学区联片，设一所职业学校和特校，每个学区都有学区教育委员会（可理解为“董事会”），委员会由学区所在地域（社区或街道）的居民民主选举产生（各阶层有影响、能代表民意的权威人士、退休人员亦可），他们是没有工资的兼职管理者。学区、学校的所有大事，如经费、人事、课程等，都由委员会投票决定。校长、学区学监的聘任也由学区教育委员会选举决定。学校教育能较好地体现社区民众的意志和愿望，使教育真正成为普通老百姓能关心得上的事。我访问的俄亥俄州有614个学区，每个学区有小学（含幼儿园、学前教育、1—6年级），初中（7—8年级）和高中（9—12年级）。

（四）、美国教育真正实现均衡、特色、谐调、发展。

虽然各州教育主管部门的工作是服务和协调，权力下放、鼓励各地自立办学，各校也有自己的校本课程和特色项目，但在教育教学管理模式，甚至学校建设风格上却高度一致，包括同类学校的必修课程，配套设施也是统一的，无不体现教育的均衡、特色、协调发展。

三、结对跟班学校教育教学基本情况

2010年12月4日至12月9日，我被安排到俄亥俄州Girard市的Girard初级中学与louise Mason校长搭对跟班，受到了当地政府，学区委员会及全校师生的热情接待。和该校领导、师生相处交流一周。我通过深入课堂，参观展室，访问师生，对当地基础教育有了初步了解。

（一）、作息时间

俄州的初中生全年在校学习时间是180天，学生每天7：30上课，10：30开始分年级统一在校轮流午餐（特困学生可以免费），约45分钟。上午有30分钟的准备整理课，全天六节正课，每节56分钟，课间间隔只有4分钟，中午没有午休，下午2：45放学。

（二）、课程设置

七、八年级开设的课程有英语阅读、文学、英语写作、数学、科学（物理、化学、生物、综合）、社会（相当于思品、历史、地理）、综合实践、音乐、美术、体育等课程，还有少数选修课，与我国初中的课程开设基本类似。

（三）、班额

实行小班化教学，每个教室最多的二十几人，少的只有十几人，甚至几人。每天早晚都有统一的校车免费接送学生上学回家，（极少数经学校同意家长接送的学生除外）。

对照美国的教育和学校工作细节，有些确实值得我们认真的思考和学习借鉴。

四、访问学习的体会和反思

（一）、社会、家庭、学校三位一体，培养学生良好的道德操守

⑴、树领袖、杰出人物丰碑，推崇精英教育

在美国，随处可见杰出人物塑像、重要事件的纪念馆、纪念碑和纪念牌，有华盛顿、林肯、杰弗逊等领袖、也有摩根、洛克菲勒等富商。在美国的国会大厦前还耸立着美国南北战争的南军总司令的全身像，在林肯纪念堂两旁，有韩战，越战的纪念碑，还有二战纪念碑。在每个城市的市政厅都会有当地著名历史人物的纪念像。通过这种潜移默化的方法对后人特别是对广大学生实施爱国主义和理想前途教育。

⑵、免费开放各类博物馆，展示科技文化艺术的魅力，让参观者增加感性认识。

在华盛顿还有长年全天候免费开放的航天航空科技博物馆，可以看到与航天航空有关的几乎所有知识的模型，模拟和解说，在自然博物馆，可以学习到宇宙、地理、矿产、地球物理，以至植物和动物等丰富多彩的自然知识，在艺术博物馆，可以感受艺术的熏陶，亲眼目睹各国大师的绝作，使你进入梦幻般的境界（上海的少年宫、博物馆、东方绿舟也对学生免费开放）。

⑶、文明自律，行为规范，形成良好的社会育人氛围。

在生活中，美国人对人比较热情真诚有礼貌，你问路，他会热情告诉你，找厕所，他能把你领过去，在公共场合，不小心碰撞你一下或影响对方行走，不管是谁的责任都会表示歉意，说声“Excuse me”，即便你为他做点很小的事，都会听到“Thank you”,公共场合很有秩序，购物、购票、进餐、入厕、交费需要排队，都会自觉排队。在餐厅,在公众场所很少有人大声喧哗。在街上或路上，不管有无行人和车辆，他们都会严守交通规则。没有行人道标志的地方，即使再宽敞的路口也看不到一个人穿行。家人、朋友、年长、年幼者，无论是否认识，早上遇见都说声“Good morning”，晚上离开道声“Good night”。熟人见面、分手都行拥抱礼。俗话说“身教重于言教”，如果一个社会、一个国家上下所有人都彬彬有礼，文明自律，那么这种社会氛围对下一代的影响作用可想而知。

⑷、养成尊重平等、独立自由的家庭关系

美国人大多信教，有的家长经常带孩子参加教会的礼拜，通过这样的形式和氛围来陶冶，向孩子传达人间的真、善、美。在家里，父母和子女都能平等相待，相互尊敬，早晚问候已成通识的礼仪，子女能够独立完成的事情，父母绝不包办，在机场会看到几岁的小孩抱着自己的行李箱跟着父母行走；孩子摔倒了，父母只会鼓励他勇敢地爬起来；每家都有各种劳动工具供大人、孩子完成力所能及的劳动；对孩子的过失，家长都能包容，并能耐心说教沟通，帮其醒悟校正。

⑸、注重学生把社会、家庭养成的良好习惯在学校延伸和完善

中国教育企图让学生在学校养成良好习惯，然后辐射影响家庭和社会，这种博弈的力量悬殊极不对等。在美国，学校十分注重将社会上，家庭里一些好的习惯、礼仪在校内延伸和完善，整个校园各个角落整洁得像机场。学生乱扔乱丢、乱涂乱画尤其不能。排队进餐，清理餐具，自己的事自己做。低层建筑、环保设备，封闭管理使学生在校安全无忧。老师和学生虽然角色不同，但地位平等，师生相互问候亲切交谈，看不到“师道尊严”，高高在上的“对立”场景。校园文化，班级文化尽展师生风采。学校荣誉陈列，学生作品展示，历届校友留影及每届学生精英榜使人豪情满怀。规范完善的档案建设和对校友的永久跟踪使他们怀念母校，立志建功立业。毕业几十年还能收到母校的佳音，哪怕只捐100元，也能看到有自己名字的一砖一瓦。在不影响他人工作学习生活的情况下，也给学生自由的空间，如学生穿着打扮较为随意，男女交往较为开放。在尊重爱护学生的同时，对违纪违规的学生也严格管教。学校详细制订了各种违纪处理规章，根据不同情节采取：①教师说教。②与家长沟通，共同教育。③上报学校，留下完成功课或反思1小时——>2小时——>3小时。④找校长面谈——>由家长带回家管教3—5天，整改好后方可返校，这些处理意见都提前告知学生及家长。问题一旦出现，双方都积极配合，各自主动承担责任。

（二）走班制，主体性，调动学生探求知识的热情

我们看到不管是初中、高中，还是职校，下课铃响，每个学生都会赶紧背起书包找下一节课的教室和老师，原来他们的课表各不相同。学年初，每个同学根据自己的学习基础和兴趣，对照该年段的学习目标，主动拿出自己的学习方案，交给学校统一编排。所以，每天，学生得拿着自己的课表找教室上课。这种模式暗示学生，学习是自己的事，要主动承担，努力完成自己的目标任务，随时根据自己的学习情况主动调节。这种走班制的学习形式，可以使他们接触到更多的老师和同学，进行交流合作，当然也对教师的工作提出了更高的要求。

（三）探究式、体验式，激发学生学习的兴趣和潜能

美国的课堂非常人性化，真正体现“以人为本”的教育思想。教师非常重视学生的想法和观点，把很多的时间留给学生发表意见，启发他们思考，学生可以随意走动，也可以找学生讨论，有问题可以大胆问老师，直接发表意见（也有举手回答，但学生可以座着答题）。教室坐法也形式多样，行列式、小组并排式，非常自由。这种平等、和谐、互动的教学情景，有利于学生创新思维、动手能力培养。

教室布置各具特色。因为学生是走班制学习而老师则是在固定教室教学，他所在的教室就是他一天，甚至一年工作的场所，所以每位教师根据学科特点，凭自己的见识水平，精心设计布置，让学生进门就有一种求知的兴趣和渴望。

各科教师都非常重视知识的探究和体验，所以各科教室都有非常齐全的设施设备、资料、工具，有的像实验室、作坊、车间、陈列室、图书室，有的像健身房、演艺厅、体育馆，所有教学场所现代化设备和手段一应俱全。

教学过程中，老师只须交待学习目标，操作要领就放手让学生去操作，去感悟，去总结，去讨论，适时给予点拨，但不轻易告诉答案，例如，学习圆的周长公式C=2πR,是让学生测出R=1、2、3时的周长，找规律，得结论。同样是学习线段的黄金分割，美国的数学教师用了整整一节课，要求学生测量人体有关部位的长度比例，通过大量的数据找比值，结合课件的演示得出黄金分割。在社会这门课上，很多老师用的是自主、合作、探究的教学方法，鼓励学生自主学习、收集资料，然后小组合作或结对交流，最后在班上交流、辩论、展示。这些通过学生的眼、耳、口、手、脑综合作用后获得的知识和结论，学生体会更加深刻。长此发展，学生的科学探究能力一定会得到提高，动手操作、应用创新的能力也会得到加强。科学精神、科学方法、科学态度得到培养。

当然，有些学科内容的教学也与我们大致相同，如英语写作，也是在课堂上当堂训练展示；英语阅读新单词的学习，学生轮流上台用三种方式描述让同学竞猜；也有通过投影的方法完成阅读练习；数学教学，也让学生演板和单元检测。

（四）、分层施教，综合评价，促进学生健康多元发展

在美国，不论是小学，还是中学、大学，既鼓励高能学生超前学习，也十分关注弱势群体。本着让每一名学生不掉队，让每个学生有施展空间的原则，因材施教，分层教学，综合评价。初中的高能学生在完成七、八年级的学业后，可以跳到高中学习，高中段的学生如有哪些学科未过关，也可回到初中的课堂学习。高中学生一般从十年级就参加ACT考试（相当于国内毕业考试），未过关的学生在以后的两年还有很多次统考（一般都能通过）。合格的学生可以申请AP课的学习（大学课程），通过全国统考，也算作大学学分。从高三开始学生就可以参加全国的标准化考试SAT（相当于国内高考，每年七次），也可以选择到职业学校就读。正因为有这多灵活的选择和机会，所以学生完成12年学业并不难，上大学的压力也不大，但要想上好大学也非易事。

在每个学段，超前学习的荣誉班的学生都有相应的老师进行教学指导。常规班有通过自主学习和小组合作完成学业的学生，也有需老师讲解和甲组学生帮助完成学业的群体，在每个年级都有因学习态度和方法不当，学习基础不牢而掉队的学生，学校将他们组织在一起，派一名综合素质较高的老师和一名辅导员进行针对性教学指导，查漏补缺，直到赶上大部队回到普通班学习。对于因心理、生理智障等客观原因不能参加常规班学习的学生，学校将他们整合成一个特教班，派一名责任心强，能胜任各科教学的老师任教，降低标准，为每个学生设计各科的学习方案，循序渐进，学有所获，力争使他们也顺利完成学业。

除完成必修课外，学校也鼓励每个学生参加各种社团和各种运动艺术组织、棒球队、足球队、篮球队、管乐队、合唱团、鼓号队、表演队和绘画组织等，使人人有特长，个个有才艺。这些兴趣爱好、社会活动等都作为学习深造的评价内容。学生在这种宽松、和谐的氛围中学习生活，尽其所能，展其所长，真正使教育面向全体，面向学生的每个方面。

（五）、严谨规范的管理，促使教师爱岗敬业，不断超越

每所学校根据办学规模和层次，由校长报当地教育委员会和学区学监审定编制，然后对外公示招聘教师公告，对符合招聘条件（初中教师应具有大学或硕士学位）的教师，由校长和至少两名同科骨干教师考核认定才能录用，然后与校长签订合同，一般为一到三年。内容包括任教学科、工作量（初中教师每天5—6节课，高中6—7节课，都较为均衡）、工作职责、学校应给予教师的待遇、基本保障、请假时限等。合同一经签订，双方都要严格履行。

所有学校都很重视关爱学生，以生为本，教师的以身垂范。上午7：30上课，所有教职工必须7：15提前到岗，在校门口或教室里等候迎接学生；中午在校与学生一起进餐（便于老师间交流），其余时间都在各自的教室办公、上课、清理准备，直至下午3：00学生离校后方可下班。

每个教师的工作不仅要按合同考核，还要接受学生的评价及校长的随机抽查，综合考评的结果作为晋升、奖罚、是否重新聘任的依据。虽然教师工作很辛苦，待遇也不很高，地区之间也有差异，但是，由于美国的教育是州政府自主，教师资格各有标准，本州的教师资格证只适合本州，所以老师们对自己的岗位也很珍惜，队伍相对也比较稳定。工作之余，教师们也非常注重学习提升（主要是参加远程和网上学习交流），不断超越，以适应教育发展需要，以满足家长、学生对教育的需求。

虽然美国的教育体制、教育理念和教育模式有很多先进之处，为把教育做得更加完美高效，各州教育主管部门也在不断研究其他国家和地区的一些有效作法（包括台湾、新加坡、中国、日本等），从而吸收改进自己的工作，但是，如果能把中美两国基础教育的优势整合，那将是一种比较完美的教育思想和教育模式，这也是两国学习交流的目标所在。

在看到美方教育优势的同时，对照我们的基础教育，我认为美国现行教育也应从以下几方面改进：

（1）加大课改力度，适当精减课程。

（2）加深拓宽必修课程知识的难度和广度，提高课堂效率，保持已有的教育理念和模式，加大学生抽象思维、逻辑思维的训练，提高分析综合应用能力。

（3）调整授课和课间休息时间比例，注重劳逸结合。

（4）加强教师的交流合作，实施人文管理，追求职业幸福和完美人生。

作为有十三亿多人口，资源并不丰富的发展中大国，在学习借鉴美国基础教育成功经验的同时，也要立足国情，扬长固本，锐意改革、不断进取：

（1）举全国之力，切实提高全民族的人口素质，这是推进素质教育的基石。

（2）加大各级政府和社会各界对教育的投入，促进义务教育均衡发展，提高生均教育资源，这是实施素质教育的基本保障。

（3）建立一套科学完备的评价机制，不“唯高考论”，拓宽高校、职业学校的办学自立权，把成长性的学生综合素质评价作为招生的重要依据。

（4）建立多元办学机制，国家要鼓励民办教育、特殊教育的发展，重视家庭教育。让有条件的家庭自由选择学校读书，形成办学宽阔的多元格局和教育的有序竞争。

（5）加大对老师的培训管理力度，更新教育观念、更新教师知识和技能，培养一大批具有民主、平等教育思想，先进教育理念的教师队伍。

（6）落实好“自主、合作、探究”模式，打造有利学生实践、体验、感悟交流的高效课堂。

    以上是本人的一些肤浅认识和体会。不妥之处，敬请指正！

                              

                                    2010年12月22日