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朱永新:在中国民间教育智库研讨会上的发言
非常感谢东平邀请我来参加今天的研讨会,今天会议的主题是中国民间教育智库问题的讨论,实际上也是为了庆祝21世纪教育研究院10周年的生日,借这个名义参加这个会议,这也是开这次会的重要原因。时间过的很快,10年前的事情现在还历历在目,研究院当时创办的情景,东平跑到苏州来,跟卫华大家在一个小饭店有这么一个组织,把中国教育界有思想的一些人凝聚起来,为国家教育发展建言献策,贡献我们的智慧,这样的蓝图的构想,因为我当时在苏州做行政职务还比较便利,很快在苏州变成了现实,我们在苏州正式注册了21世纪教育研究院,同时对研究院的办公地点就在我的办公室,我在苏州大学工作室里,我们请了专业管理人员来进行管理,当时包括热心公益的民办教育家和企业家都参与了教育研究院最初的筹备、成立和发展等事宜。研究院一开始风声水起做了很多有影响的事情,21世纪教育论坛和21世纪教育沙龙,中央电视台来现场直播了我们的教育论坛,我们为中国民办教育法也起到了很大的作用。同时,我们做了蓝皮书,一直延续到今天,也产生了很大的影响,近两年还翻译成英文在国外出版,同时很多研究院的想法和建议,也通过政协结案的方式给有关部门传诵。后来我们成立了新教育研究院,跟21世纪教育发展研究院,很多人都不太清楚,说你们两个研究院什么关系?21世纪是做宏观政策研究的,新教育研究院是做微观教育的研究的,一个做宏观的,一个做微观的。我觉得我的精力有限,就选一件事情做做就做微观的,所以我主要的精力就转向新教育研究,逐渐就淡出了我们21世纪教育研究院的一些工作,但是研究院在东平领导下,办的非常好。我也一直关注它,有一些重要的活动也参与,事实上也没有真正的离开。
今天会议的主题是民间教育智库,为什么需要智库,我们就不多说了,因为在国内外智库是政府和企业、机构不可或缺的重要的治理的来源。全球比较有影响力的一些智库,美国宾夕法尼亚大学做过调查,5千多个智库里有1/3以上都在美国,华盛顿也是全世界智库最多的城市,在中国智库已经受到各地政府广泛关注,特别在经济层面,智库应该说已经或多或少的发挥了重要的作用,相对来说教育的智库我们仍然致力于时代的需要,教育智库在中国没有真正成为教育决策的重要力量,也没有成为教育创新的重要来源,东平给我的主题是教育智库和教育创新。
在中国目前教育智库我个人大概比较有影响的从我个人来说,我们和北师大成立的中国教育研究院,研究院院长是中央人大副委员长,同时跟北师大研究力量整合的非常好,从2010年城市,到今天提交了40多份的建议,提案和信息,其中有36份已经被国家采纳,批示,受到很大的重视。另外就是21世纪教育研究院,它创立的时间历史是比较悠久的,时间比较长,它每年的蓝皮书,重要的论坛、建议和调查在国内是抓住了教育最重要的热点和难点的问题。另外,武汉的长江教育研究院,周教授为院长,每年在两会期间发布黄皮书,对教育热点难点问题也提出了他们的建议,这三个研究院或多或少在中国教育正式研究和制定中发挥了一定的作用,总体来说,包括教育制度在内的中国智库,目前发挥的作用还是很有限,得不到政府非常直接关注和重视的原因跟我们知识体系不完备有很大的关系,长期以来我们教育政策基本按照领导的意思在进行,围绕这次调查研究也往往按照领导意图来进行选择和安排,同时有一些决策有一些压力所在,所以媒体一个报道就颁布一个文件,匆忙出台的政策会导致很多问题的出现,教育政策出台最关键的是按照规律来办事,按照程序来进行,以论证的程序,小规模试点的程序,中国如此之大,不能只有个别的试点,应该有不同区域、不同代表的试点,这样才能保证教育制度出台以后有比较好的推广。为什么我们不能按照程序和规律来办?为什么我们不能充分利用现有的教育智库的资源和力量?因为我们政府行政部门,或者我们干部制度是对上负责的体系,只要按照领导意思去办,即使错了也有领导扛着,及时错了也不会受到任何追究,看似负责,实际是不负责的,因为这个原因,教育创新就不能在过程中发挥应有的作用。
第三次工业革命需要怎么样的教育,里面谈到了以数字化制造为标志的第三次工业革命将悄悄改变世界,同样也会改变我们的教育,很多年前我就提出应该充分利用我们的网络技术,建立两个国家的平台,一个是国家教育信息资源平台,应该把国家手里教育信息,每所学校的基本情况,学校里每个学生的基本情况全部上网,在网上可以看到整个学校的照片、视频、老师的情况和学生的基本状况,这样就可以拒绝学校造价。第二是国家教育资源平台从幼儿园到大学,甚至整个学校最优质的课程全部上网,学生在网络上互动交流,实际上美国的著名大学也好,都是努力往这方向做,今后学校教育模式在不长的时间内会受到第三次工业革命强烈的挑战和变革。如果这些建议早一点受到教育部门的重视,教育的变革和创新,可能我们的教育会更加不一样。所以任何教育创新事实上本质上是观念和思想的创新,真正的智慧来自于民间,而民间的教育智库没有利益牵绊,没有行政压力,以更加自由的思想,往往产生更加智慧的教育主张和建议。现在教育智库大部分是反向教育,主动把自己研究结果向教育部门提供,至于能否采用不取决于教育本身,也不是政府主动寻找智库,大部分智库是没有报酬的,多数是公益性的,这种智库长远发展是有很大局限性的,所以我们希望政府有关部门能够更加主动的去联系教育智库,发挥教育智库在教育决策过程中发挥它的作用。我们大部分领导人不谓名利,向社会传达一个信号,这个社会还允许这样的人为中国的教育去呼喊、思考和努力,所以我想利用这样的机会包括21世纪教育研究院教育智库表示敬意,时代正在进步,我也相信教育智库和其他的中国智库能够逐渐的向经济智库,像国际上知名智库一样受到重视。
谢谢大家。 |
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